Le Sénat du Vermont va de l'avant avec un projet de loi révisé sur les bouteilles qui couvrirait la plupart des contenants de boissons

Jun 01, 2023

Par Fred Thys

10 mai 202310 mai 2023

Le Sénat est allé de l'avant avec une refonte de la loi sur le rachat des boissons de l'État - "le projet de loi sur les bouteilles" - par un vote du 19 au 11 mercredi.

"Cela empêche davantage de conteneurs de nos décharges et de nos bords de route", a déclaré la sénatrice Becca White, D-Windsor, à ses collègues lors de la présentation de H.158 lors d'un débat.

En vertu de la loi vieille d'un demi-siècle, les consignes versées pour les contenants retournés visent à encourager les consommateurs à les recycler dans les centres de remboursement.

La législation inclurait désormais les bouteilles d'eau, les boissons énergisantes et d'autres boissons populaires, et trouverait de nouvelles façons de payer pour le recyclage.

Il vise également à réduire le fardeau des centres de remboursement assiégés de l'État, qui sont responsables du tri et du recyclage des conteneurs.

La Chambre a adopté sa propre version du projet de loi en mars, et les différences entre les deux versions devront être aplanies. La version du Sénat doit encore être approuvée par le Sénat avant que les deux versions puissent être réconciliées.

Les centrales de remboursement doivent trier les bouteilles par marque et traitent régulièrement plus de 100 marques.

"Nous n'avons pas modifié les frais pour suivre le rythme du rachat", a déclaré White.

Les fabricants paient désormais aux centres des frais de manutention de 4 cents la bouteille. La législation augmenterait cela à 5 cents la bouteille.

Les frais du fabricant sont différents de la consigne que les clients paient lorsqu'ils achètent une boisson en bouteille : 5 cents pour la plupart des contenants, 15 cents pour les alcools forts. Ils récupèrent l'argent lorsqu'ils retournent les conteneurs à un centre de remboursement.

Les consignes n'augmenteraient pas nécessairement si le projet de loi devenait loi, à l'exception des bouteilles de vin, qui ne nécessitent aucune consigne actuellement mais passeraient à 15 cents en 2027.

Le projet de loi exige au moins trois centres de rachat par comté – et le sénateur Randy Brock, R-Franklin, a déclaré que trois ne suffisaient pas.

"Qu'est-ce que ça coûte au consommateur ?" a demandé Brock, faisant référence aux kilomètres que les gens auraient à parcourir pour se rendre à un centre de remboursement et au temps passé à tourner au ralenti dans leurs voitures en ligne au centre. Brock a voté contre le projet de loi.

White a averti que si le projet de loi n'était pas adopté, les centres de remboursement pourraient fermer leurs portes et les gens devraient voyager plus loin.

"Il est peut-être temps de concevoir un meilleur système", a déclaré Brock, suggérant que le recyclage à flux unique ou l'augmentation des dépôts par des quantités plus élevées pourraient être de meilleures solutions.

En vertu de la législation en vigueur, les contenants en plastique pour boissons gazeuses peuvent être remboursés, mais pas les contenants en plastique pour boissons non gazeuses. Alors que de plus en plus de boissons sont embouteillées dans du plastique, les fabricants ont exprimé leur intérêt à recouvrir leurs bouteilles en plastique afin de pouvoir les recycler.

La plus grande entreprise de gestion des déchets de l'État, Casella Waste Systems, basée à Rutland, s'oppose au projet de loi, arguant que les bouteilles en plastique sont déjà recyclées sans incitations comme une consigne.

"Si vous sortez ce matériel de nos installations, nous n'avons plus ce matériel à revendre", a déclaré Jeff Weld, porte-parole de Casella, à VTDigger en mars. Les consommateurs pourraient finir par être facturés plus pour recycler des matériaux moins précieux, tels que le carton ou le papier, a-t-il déclaré.

La principale différence entre les versions du projet de loi de la Chambre et du Sénat concerne les dépôts.

Le projet de loi de la Chambre augmenterait éventuellement les dépôts à 10 cents pour la plupart des conteneurs et à 20 cents pour les bouteilles de vin si le programme de rachat ne parvient pas à atteindre certains objectifs.

Le projet de loi du Sénat éliminerait ces augmentations proposées et laisserait au secrétaire de l'Agence des ressources naturelles le soin de faire des recommandations sur l'opportunité d'augmenter les dépôts.

À l'heure actuelle, la facture des bouteilles couvre la bière, les boissons maltées, les boissons au vin (mais pas le vin), l'eau gazeuse et les boissons non alcoolisées. D'ici 2027, le nouveau projet de loi couvrirait la plupart des boissons, à l'exception des produits laitiers, des boissons à base de plantes, des préparations pour nourrissons, des substituts de repas et du cidre sans alcool.

"L'augmentation de la facture des bouteilles est logique", a déclaré White.

Les contenants de boissons non gazeuses contenant plus de 2,5 litres et les contenants de boissons gazeuses contenant plus de 3 litres seraient exemptés, tout comme les bouteilles d'alcool de 50 ml.

Dans le cadre des changements, les producteurs se regrouperaient pour former une organisation de responsabilité des producteurs en charge du recyclage. D'ici 2025, une fois que cette organisation sera en place, elle percevra les frais de traitement qui vont maintenant aux centres de remboursement. Lorsque cela se produit, les petits magasins de moins de 5 000 pieds carrés pourraient refuser de racheter des bouteilles.

L'année dernière, une expansion du projet de loi sur les bouteilles a traversé les deux chambres de l'Assemblée législative, mais une version finale n'a pas été transmise au gouverneur Phil Scott avant l'ajournement.

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