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Par Fred Thys
6 mars 20238 mars 2023
Une refonte de la loi sur le rachat des boissons de l'État – connue sous le nom de "projet de loi sur les bouteilles" – a été recommandée lors d'un vote de 10 contre 1 par le comité de la Chambre sur l'environnement et l'énergie. Le comité a décidé d'étendre la loi pour couvrir la plupart des contenants de boissons et de trouver de nouvelles façons de payer pour le recyclage.
La législation, H.158, mettrait à jour la loi vieille d'un demi-siècle pour inclure les bouteilles d'eau, les boissons énergisantes et d'autres boissons populaires. Il vise également à réduire le fardeau des centres de remboursement assiégés de l'État, qui sont responsables du tri et du recyclage des conteneurs.
"Nos centres de remboursement sont venus nous demander de l'aide", a déclaré la représentante Amy Sheldon, D-Middlebury, qui préside le comité de l'environnement et de l'énergie.
Les centres de récupération doivent trier les bouteilles par marque, selon Josh Kelly, responsable du programme des déchets solides au Département de la conservation de l'environnement – et ils rencontrent régulièrement plus de 100 marques différentes.
"Les centres de remboursement sont déjà extrêmement sollicités par le tri", a déclaré Kelly.
Les fabricants paient désormais aux centres des frais de manutention de 4 cents la bouteille. La législation augmenterait cela à 5 cents la bouteille.
En vertu de la « facture sur les bouteilles » existante, les contenants en plastique pour les boissons gazeuses peuvent être remboursés, mais pas les contenants en plastique pour les boissons non gazeuses. Alors que de plus en plus de boissons sont embouteillées dans du plastique, les fabricants ont exprimé leur intérêt à recouvrir leurs bouteilles en plastique afin de pouvoir les recycler, a déclaré Sheldon.
La plus grande entreprise de gestion des déchets de l'État, Casella Waste Systems, basée à Rutland, s'oppose au projet de loi, arguant que les bouteilles en plastique sont déjà recyclées.
"Si vous sortez ce matériel de nos installations, nous n'avons plus ce matériel à revendre", a déclaré Jeff Weld, porte-parole de Casella. Les consommateurs finiraient par être facturés plus pour recycler des matériaux moins précieux, tels que le carton ou le papier, a-t-il déclaré.
Les frais des fabricants sont différents de la consigne que les clients paient lorsqu'ils achètent une boisson en bouteille : 5 cents pour la plupart des contenants, 15 cents pour les alcools forts. Les consignes n'augmenteraient pas nécessairement si le projet de loi devenait loi, sauf pour les bouteilles de vin, qui ne nécessitent aucune consigne actuellement mais passeraient à 15 cents en 2027.
Le projet de loi comprend une disposition visant à augmenter éventuellement les dépôts à 10 cents pour la plupart des conteneurs et à 20 cents pour les bouteilles de vin si le programme de remboursement ne parvient pas à atteindre certains objectifs.
À l'heure actuelle, la facture des bouteilles couvre la bière, les boissons maltées, les boissons au vin (mais pas le vin), l'eau gazeuse et les boissons non alcoolisées. D'ici 2027, le nouveau projet de loi couvrirait la plupart des boissons, à l'exception des produits laitiers, des boissons à base de plantes, des préparations pour nourrissons, des substituts de repas et du cidre sans alcool.
Les contenants de boissons non gazeuses contenant plus de 2,5 litres et les contenants de boissons gazeuses contenant plus de 3 litres seraient exemptés.
Dans le cadre des changements, les producteurs se regrouperaient pour former une organisation de responsabilité des producteurs en charge du recyclage. D'ici 2025, une fois que cette organisation sera en place, elle percevra les frais de traitement qui vont maintenant aux centres de remboursement. Lorsque cela se produit, les petits magasins de moins de 5 000 pieds carrés pourraient refuser de racheter des bouteilles.
L'année dernière, une expansion du projet de loi sur les bouteilles a traversé les deux chambres de l'Assemblée législative, mais une version finale n'a pas été transmise au gouverneur Phil Scott avant l'ajournement.
Maintenant que H.158 a autorisé le comité de l'environnement et de l'énergie, il se dirige vers le comité de la Chambre sur les voies et moyens. S'il est adopté par la Chambre, il passera ensuite au Sénat.
Correction : Cette histoire a été ajustée pour mieux décrire la volonté d'étendre la loi sur le recyclage pour couvrir davantage de types de contenants en plastique.
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